Esta pieza es parte del expediente completo del Proyecto Esencia. Ahi esta todo junto: la linea de tiempo, los numeros, quien decide y los documentos.
ACTUALIZADO 28 DE JULIO DE 2026
Desde julio de 2026 quien decide cambió de silla. El expediente entró en la etapa de Consulta de Ubicación ante la Oficina de Gerencia de Permisos (solicitud 2026-693109-CUB-013470). Es la OGPe la que evalúa si el proyecto puede ubicarse ahí.
La solicitud llegó clasificada como “proyecto estratégico”. Esa designación no la da la OGPe: la da el gobierno central o el municipio, y es la que activa la Ley 82 de mayo de 2026, que permite permisos en suelo especialmente protegido.
Y hay una silla que quedó casi vacía: la del tribunal. Esa misma ley exige una fianza del 10% del valor del proyecto para pedir su paralización, o sea $200 millones. Lo que eso significa en cada municipio de Puerto Rico está aquí.
Proyecto Esencia involucra a un conjunto de funcionarios públicos, empresarios y representantes comunitarios cuyas decisiones y declaraciones han definido el curso del proyecto. Este artículo organiza a los actores principales por categoría e incluye sus posiciones públicas verificables.
Los Desarrolladores
| Nombre / Entidad | Rol | Posición Pública |
|---|---|---|
| David y Simon Reuben | Fundadores de Reuben Brothers (Londres), inversionistas principales | Los hermanos Reuben son conocidos por desarrollos de lujo a nivel global. Han invertido, según declaraciones públicas del proyecto, más de $147 millones en terrenos y planificación en Cabo Rojo. No han ofrecido declaraciones directas en medios de Puerto Rico; sus posiciones se han comunicado a través de representantes. |
| Roberto Ruiz Vargas | Director de Three Rules Capital, socio local del proyecto | Ha representado el proyecto en foros públicos en Puerto Rico. En entrevistas, ha descrito Esencia como la inversión privada más grande en la historia de Puerto Rico y ha enfatizado el componente de espacio abierto (75% del terreno, según los desarrolladores). |
| William Bennett | Representante del proyecto ante agencias y medios | Ha actuado como portavoz del proyecto en comunicaciones con medios locales y agencias de gobierno. Ha defendido el proceso de permisos seguido por los desarrolladores. |
Gobierno Municipal de Cabo Rojo
| Nombre | Cargo | Posición Pública |
|---|---|---|
| Jorge Morales Wiscovitch | Alcalde de Cabo Rojo | Ha expresado apoyo condicionado al proyecto, enfatizando la necesidad de que se cumplan los requisitos ambientales. Ha señalado el potencial de empleos y desarrollo económico para el municipio. No ha expresado apoyo incondicional al proyecto según declaraciones públicas disponibles. |
Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe)
| Nombre | Cargo | Acción / Posición |
|---|---|---|
| Norberto Almodóvar Vélez | Director de OGPe | Firmó la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental el 23 de diciembre de 2025, con 46 condiciones. La aprobación fue cuestionada por grupos ambientalistas dado que el DRNA había emitido un dictamen negativo tres meses antes. OGPe ha defendido su autoridad legal para aprobar la DIA de forma independiente al dictamen del DRNA. |
Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA)
| DRNA (institución) | Agencia ambiental del gobierno de Puerto Rico | El 10 de septiembre de 2025, el DRNA emitió un dictamen rechazando la DIA del proyecto. El rechazo citó impactos sobre el guabairo, la mariquita de Puerto Rico, el manatí antillano y los humedales costeros. Fuente: Marea Ecologista, comunicados oficiales del DRNA. |
Senado de Puerto Rico
| Nombre | Cargo | Acción |
|---|---|---|
| Eliezer Molina Pérez | Senador | Figura entre los proponentes de las resoluciones investigativas. El Senado aprobó las resoluciones SR-459 y RS-9 el 31 de marzo de 2026, ordenando investigaciones sobre el proceso de permisos y los créditos contributivos. Fuente: Metro PR. |
Cámara de Representantes (Distrito 20)
| Nombre | Cargo | Acción |
|---|---|---|
| Emilio Carlo Acosta | Representante, Distrito 20 (Cabo Rojo, San Germán, Hormigueros) — PNP | El 5 de agosto de 2026 anunció en conferencia en Cabo Rojo su oposición formal al proyecto: “Esencia no va”. Citó comunicaciones oficiales de la AAA y la AEE sobre la falta de capacidad de infraestructura, el carácter condicionado del endoso municipal, la demanda de agua estimada (más de 1.25 millones de galones diarios) y las exenciones contributivas. Aclaró que la determinación de OGPe del 31 de julio de 2026 “únicamente aprueba una consulta de ubicación, una etapa preliminar del proceso”. Es el primer legislador del distrito en fijar posición formal contra el proyecto. Fuente: discurso completo grabado por CaboRojo.com, 5 de agosto de 2026. |
La Fortaleza (Gobernación)
| Jennifer González-Colón | Gobernadora de Puerto Rico | Emitió la Orden Ejecutiva 3, relacionada con el manejo de permisos ambientales. Su aplicación específica al caso de Esencia es objeto de debate legal. La Gobernadora no ha emitido una posición pública definitiva sobre el proyecto al 11 de abril de 2026. |
Junta de Planificación (Ex funcionarios con rol documentado)
| Pedro Cardona Roig | Ex Presidente de la Junta de Planificación | Estuvo al frente de la JP durante parte del proceso de revisión de la DIA. Su rol en el manejo del expediente ha sido señalado en cobertura periodística. |
| Luis García Pelatti | Ex funcionario de la Junta de Planificación | Mencionado en cobertura del proceso de permisos. La JP no había completado su evaluación cuando OGPe emitió la aprobación en diciembre de 2025. |
Oposición Comunitaria y Representación Legal
| Guarionex Padilla Marty | Portavoz de Defiende a Cabo Rojo | Coordina la organización comunitaria opositora al proyecto. Ha participado en vistas públicas, protestas y comunicación con medios. Sostiene que el proyecto representa una amenaza para el ecosistema costero y la identidad de Cabo Rojo. |
| Francisco Vargas Alcántara | Abogado representante de grupos opositores | Representa a organizaciones comunitarias y ambientalistas en los procedimientos administrativos y legales contra la aprobación de OGPe. Ha argumentado que la aprobación de la DIA es inválida dado el rechazo previo del DRNA. |
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Preguntas Frecuentes
¿Quién es el dueño de Proyecto Esencia?
El proyecto pertenece a Reuben Brothers, firma de inversión liderada por los hermanos David y Simon Reuben (con sede en Londres), en asociación con Three Rules Capital, representada por Roberto Ruiz Vargas en Puerto Rico.
¿Quién aprobó la Declaración de Impacto Ambiental?
OGPe (Oficina de Gerencia de Permisos), bajo la dirección de Norberto Almodóvar Vélez, aprobó la DIA el 23 de diciembre de 2025, con 46 condiciones. Esta aprobación ocurrió a pesar de que el DRNA había rechazado la DIA en septiembre de 2025.
¿Quién está investigando el proyecto?
El Senado de Puerto Rico aprobó las resoluciones SR-459 y RS-9 el 31 de marzo de 2026, ordenando investigaciones legislativas sobre el proceso de permisos, los créditos contributivos y la participación de funcionarios públicos en el proyecto.
¿Cuál es la posición del alcalde de Cabo Rojo?
El alcalde Jorge Morales Wiscovitch ha expresado apoyo condicionado, señalando la importancia de que se cumplan todos los requisitos ambientales. No ha emitido un apoyo incondicional al proyecto.
¿Cuál es la posición del representante del distrito?
El representante del Distrito 20, Emilio Carlo Acosta (PNP), anunció su oposición formal al proyecto el 5 de agosto de 2026: “Esencia no va”. Fundamentó su posición en el agua, la energía, los desperdicios sólidos, el acceso por una sola vía, las exenciones contributivas y los humedales. CaboRojo.com grabó el discurso completo.
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